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華人在西班牙遇到歧視 如何運用法律保護自身權益

作者:?巴中新聞 發布時間:?2020年02月22日 16:19:25

  中國僑網2月22日電 據《歐洲時報》報道,隨著新型冠狀病毒肺炎的疫情發展,全球范圍都出現了一些針對中國人和華人社區的歧視現象。西班牙社會對華人比較友好,目前這種情況還比較少。但是華人身在海外,如果受到歧視,該如何運用法律的武器保護自己的權利?記者專訪了季奕鴻律師。季奕鴻律師認為,了解當地法律,當遇到歧視時懂得保護自己的權益是當務之急。

  嚴重的歧視構成刑事犯罪

  歧視是否構成刑事犯罪?答案是肯定的。如果有人公開宣傳對一個特定種族進行歧視,或者因為某人的身體有殘疾、生病等原因對他人產生歧視也構成刑事犯罪。

  需要注意到的是,不是所有的歧視都構成犯罪。只有嚴重的歧視是觸犯刑法、構成犯罪的。根據刑法510條規定,如果構成歧視罪,要判處1年到4年有期徒刑,連續罰款6個月到12個月。如果歧視是通過網絡或社會媒體,有很多人接收到這一信息,刑量要加重。要判2年半到4年有期徒刑。罰款從6個月到12個月。

  2016年潘普洛納(Pamplona)一號法庭就曾審判過一起歧視案。有人在網絡上發言,號召大家把猶太人殺了。在最高法院2017年第275號判決認定,此言論屬嚴重歧視,構成犯罪。同樣的,如果有人因新冠病毒在網絡上大放厥詞說,中國人生病了,要把中國人殺了,這就構成了歧視罪。如果只是一般形式的打嘴仗不構成刑事犯罪。

  種族歧視在西班牙歧視案件比例高

  西班牙內務部有針對歧視行為的打擊計劃(以下簡稱“打擊計劃”),計劃中提到,歧視和不寬容會對他人的自由造成侵犯,也侵犯了人的平等權。

  根據“打擊計劃”里的數據顯示,2017年西班牙全國共發生1419起刑事犯規(即但尚不構成犯罪的歧視案件)。比2016年的1272起增加11.6%。主要是因為種族、意識形態、宗教信仰、性取向等原因。其中,排名第一的是種族歧視,占36.9%,意識形態以31.4%尾隨其后,19.1%的歧視是因為性取向,7.3%是宗教信仰。

  歧視觸犯的刑法是法律中的新條例,所以每位法官會如何判定暫時還沒有一個明確的界限。在這個時候,大家更應該要加強自我保護的意識。遇到嚴重的歧視時,一方面要保持冷靜,并注意搜集證據,然后提出訴訟。

  遇到歧視如何保障自己的權利

  被歧視的定義不一定是說被打罵才構成歧視。通過文字對他人造成威脅,也構成歧視。如果一個社會群體對另一個社會群體寫標語,也是歧視。

  如果一家商店因為你是中國人,所以禁止你入內。商店這樣的行為就構成對華人的種族歧視,構成刑事犯規。比如2020年1月,安達盧西亞有大學對食堂被中國學生侵占表示不滿,不讓中國學生進食堂吃飯。這樣的行為也構成歧視。

  如果華人遇到這樣的情況,要向歧視所發生的自治區政府申訴。西班牙有17個自治區,每個自治區政府都有自己的法律規定。假設以安達盧西亞自治區為例,如果商店歧視華人,不讓華人入內??腿艘ギ數厥姓顚憟蟾?。需要注意到的是,這份寫給市政府報告和店內的投訴意見表是不一樣的。如果只是在店內填寫意見表,是沒有效果的。要去當地市政府,把詳細的事實經過寫成書面報告,并要求市政府進行調查和處理。如果市政府調查屬實,按照安達盧西亞的法律,可以對店家處以罰款或者停業半個月到一個月。

  如果有人因種族原因,在公共交通比如在地鐵里被打,可以去警察局報案。一般情況下,如果錄像中的情況不太明顯,只會判為一般傷害罪。西班牙曾有過案例,在地鐵的錄像里可以看到有人鞭打、罵人。遇到這樣的情況,就可以用刑法第510條處理。目前,西班牙已成立了專門反種族歧視的檢察官。如果構成歧視行為,被告要受到刑事起訴。不僅是傷害罪,還有種族歧視。兩罪并罰,處理起來會比較嚴格。

  季奕鴻律師提醒,報案時要有詳細的材料,最好是提供細節,越詳細越好。有錄像或錄音則更好。如果因歧視被人打傷,要去醫院開證明。如果有證人更好,可以直接到警察局報案。

  以目前的情勢來看,西班牙社會還是比較冷靜,僑胞也較少遇到嚴重的歧視行為。假如華人的小孩在學校被同學叫做“冠狀病毒”,只會被視為孩子之間的嬉笑打鬧,并不構成犯罪。但如果此話從老師的口中說出,家長了解之后,首先要向學校的校長通報情況。然后要向自治區教育廳要求立案調查。如果屬實,會對老師進行處分。家長可以多關心下學校的情況。因為學校是比較封閉的空間,如果發生歧視,要懂得用法律的武器保護自己。

  總之,如果大家在西班牙認為自己被歧視,可以去法院或警察局舉報,也可以前往專業的服務中心咨詢。

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