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巴中市協同川東北各市共筑長江上游生態屏障

作者:?巴中新聞 發布時間:?2019年10月19日 14:34:28

  巴中立足可持續發展,協同達州、廣元等川東北各市,實施環境污染聯防聯控,深入開展專項治理,堅決打好八大戰役。截至9月底,巴城環境空氣質量優良率94.2%,細顆粒物PM2.5平均濃度32.3微克/立方米;7個城市集中式飲用水源地水質保持全面達標,全市農用地、建設用地主要風險管控指標安全可控,核與輻射事故零發生。

     (一)樹牢綠色發展理念。以習近平生態文明思想為指引,深刻吸取中辦、國辦通報重大生態環境問題教訓,市委確立“加快建設川陜革命老區振興發展示范區,奮力走出秦巴山區脫貧攻堅綠色發展新路子”的總體思路,將生態環境保護納入綜合目標考核,考核權重達到16.67%,同時取消重點生態功能區GDP增速和工業增加值單項考核。市、區縣均組建黨政“一把手”任雙主任的生態環境保護委員會,將生態環境保護納入黨委常委會、政府常務會會前學法,列入黨委中心組、黨校、領導干部讀書班學習研討課題,市委每月點評區縣委書記生態環境工作,當月點評、次月交帳。召開全市生態環境保護大會,明確加強生態環境保護的指導思想、目標任務、辦法措施,針對長江經濟帶自查發現問題,提出整改6大重點任務、5條保障措施、6條剛性問責辦法。

     (二)落實區域聯防聯控。與達州、廣元、南充等地會商建立大氣污染防治聯防聯控機制,定期召開大氣污染防治碰頭會,分析研判形勢、會商攻堅策略,攜同推進污染治理。認真落實流域生態補償機制,2017年以來,投資近2億元對巴河、通江河等渠江支流實施系統治理,巴河手傍巖國考監測斷面達Ⅲ類、達州江陵斷面達Ⅱ類水質標準。建立區縣、部門會商機制,針對重難點問題,市委政府即時召集有關地方及部門負責同志,專題研究、集體會診,推動突出環境問題得到又快又好解決。

     (三)堅決打好八大戰役。出臺《環境污染防治“三大戰役”實施方案》等重要規范性文件,明確污染防治攻堅的時間表、路線圖。實施《巴中市城市集中式飲用水水源保護條例》,加快《揚塵污染防治條例》《水污染防治條例》等環保地方立法,強化污染防治攻堅法制保障。從嚴打擊環境違法,建立環境行政執法和刑事司法聯動機制,成立生態環保法庭和食藥環保治安大隊,2019年1—9月全市環境違法處罰金額逾800萬元。連續3年組織污染防治重大項目集中開工,項目數達到61個,總投資超過42.3億,城市黑臭水體治理、污水垃圾處理設施PPP項目、巴中固廢循環經濟產業園建設等項目加快推進。

     (四)對標對表整改問題。環保督察問題整改達到時序進度,中央環保督察移交209個群眾信訪舉報問題整改完成97.6%,“回頭看”轉辦47件信訪件整改完成93.6%;省環保督察移交352個問題整改完成95.7%,“回頭看”交辦98個問題整改完成94.9%。環境治理“五大專項行動”富有成效,出臺加快建成投運市水處理廠搬遷工程、加強城區污水直排和黑臭水體整治等17條措施,打捆實施城市污水垃圾PPP項目,推動手傍巖國考監測斷面水質達標。規劃建設專用大型貨車停車場1個,加強交通管制,禁止重型貨車、柴油車、拖拉機、農用車等上述車輛入城,減少大氣環境污染。優化布局產業業態,規劃建設夜市經濟一條街,對小餐飲、小作坊采取整改規范一批、搬遷入園一批、依法關閉一批,統一安裝油煙凈化設施并督促正常運行。開展建筑工地標準化建設專項清理整頓,督促企業嚴格落實6個100%要求,對建設管理不達標的,一律停業整改。采取強化專項執法處罰,加大問責曝光頻次,統一規劃建設臘制品集中熏制點,禁止城區銷售煙花爆竹、倡導文明祭祀等綜合措施,有效遏制秸稈等“五燒”現象。目前,巴中已成功創建全國衛生城市、森林城市,恩陽區建成“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,南江縣系國家生態文明建設示范縣,全市7個鄉鎮獲國家級生態鄉鎮命名,打造鄉村旅游帶5條,新增中國傳統村落14個,建成幸福美麗新村260個。

     (五)建立完善長效機制。建立月度交賬機制,市委、政府每月聽取各區縣、部門月度改善大氣、水環境質量指標完成情況,推動環境質量以月保年完成目標任務。建立秸稈等“五燒”管控機制,市電視臺建立曝光平臺,及時通報曝光典型環境問題,對履責不到位、秸稈禁燒管控不力的鄉鎮“一把手”實行公開承諾,接受人民群眾監督。建立督查考核機制,把環境問題整改納入綜合目標考核,不定期對照目標、任務、整改3張清單,強化開展專項檢查,作為年終考核依據。建立追責問責機制,對環境問題整治不力、環境質量改善月度目標未完成的責任單位和責任人,嚴肅追責問責。2019年9月約談12名鄉鎮黨委書記,10名鄉鎮“一把手”在市電視臺作公開承諾。

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